Teisė
| Teisė > „Brexit“: atnaujinto protokolo dėl Šiaurės Airijos mokestiniai aspektai | Spausdinti |
| „Brexit“: atnaujinto protokolo dėl Šiaurės Airijos mokestiniai aspektai | 2019 10 21 |
„Brexit“: JK išstojimo iš ES susitarimo atnaujinto protokolo dėl Šiaurės Airijos mokestiniai aspektai
2019 m. spalio 17 d. tarp Jungtinės Karalystės (JK) ir 27 Europos Sąjungos (ES) valstybių narių vadovų buvo pasiektas susitarimas dėl „tvarkingo“ JK išstojimo iš ES, daugiausia dėmesio skiriant protokolui dėl Šiaurės Airijos, kuris buvo vykusių derybų ašis.
! Svarbiausia, iki pereinamojo laikotarpio pabaigos, t.y. 2020 m. gruodžio 31 d., pakeitimų nebus nei muitų, nei kitose srityse su sąlyga, kad šiam Susitarimui, įskaitant protokolus bei Politinę deklaraciją, pritarimą išreikš JK Parlamentas.
Muitai
Nuo išstojimo momento (nebepratęsus pereinamojo laikotarpio) Šiaurės Airija priklausys JK muitų ir JK vidaus rinkos teritorijai, tačiau bus paisoma Airijos įsipareigojimų ES bendrosios rinkos ir muitų teritorijos taisyklėms, standartams. Taigi de facto Šiaurės Airijoje tarsi ir toliau bus taikomas ES muitų reguliavimas.
ES ir JK derybų bendras siekis buvo, viena vertus, išvengti muitinės ir reguliacinių patikrinimų ar kitų kontrolės veiksmų ant sausumos Airijos ir Šiaurės Airijos sienos (įskaitant uostus, oro uostus), gerbiant 1998 m. balandžio 10 d. JK ir Airijos Vyriausybių taikos susitarimą, kita vertus, įsipareigojant užkirsti kelią mokestiniam sukčiavimui, vengimui ar kitoms neteisėtoms veikoms, kas pažeistų tiek ES, tiek ir JK finansinius interesus.
Todėl Susitarimo protokole dėl Šiaurės Airijos, ieškant tinkamo balanso, nustatytos specialios taisyklės, kuriomis remiantis tik ribotais atvejais vis dėlto bus atliekami kontrolės veiksmai (bet ne ant sienos!).
Prievolė mokėti importo muitą:
- neatsiras, kai:
♦ prekės bus tiesiogiai gabenamos iš kitos JK dalies ar ES valstybės narės į Šiaurės Airiją (galutinę prekių paskirties vietą), išskyrus tuos atvejus, kai kyla rizika, kad prekės toliau bus gabenamos į ES;
♦ prekės bus įvežamos į Šiaurės Airiją, kaip asmeninė JK rezidento nuosavybė. Taip pat apskritai bet kokie mažos vertės siuntiniai, vieno fizinio asmens siunčiami kitam (ne komercinė veikla);
- atsiras, kai prekės bus įvežamos į Šiaurės Airiją iš kitur nei ES ar UK arba, kai prekės toliau bus gabenamos į ES.
Nustatoma bendra taisyklė, jog prekės, įvežtos iš ne ES valstybės, laikomos toliau gabenamomis į ES, nebent įrodoma, kad prekė nėra įvežta į Šiaurės Airiją komerciniam apdorojimui ir kad prekė atitinka nustatytus kriterijus, t.y. nurodyta prekės paskirties ir naudojimo vieta, prekės pobūdis ir vertė, transportavimo būdas, nurodoma taikytina išimtis.
Muitų, PVM, akcizų, surinktų JK teritorijoje, dalis nebebus pervedama į ES biudžetą, todėl JK leidžiama numatyti atitinkamas procedūras sumokėto muito susigrąžinimui, galimybę kompensuoti tolesnio ES teisės taikymo poveikį, pasekmes.
JK įsipareigoja teikti reikalingą informaciją, kitai šaliai paprašius, ir atlikti kontrolės veiksmus, kompetentingoms kitų šalių institucijoms tinkamai pagrindus tokį poreikį. Papildoma prevencinė kontrolės priemonė, numatyta Protokole, – apsikeitimas informacija tarp ES ir UK apie muitų ir prekių judėjimo nuostatos įgyvendinimą kas mėnesį.
PVM, akcizai
Šiaurės Airijoje PVM ir akcizais bus mokestinamos prekės, atsižvelgiant į ES teisės aktus (išlaikomas status quo).
Taip pat JK turės teisę prekių tiekimams Šiaurės Airijoje taikyti Airijoje nustatytas minėtų mokesčių lengvatas, sumažintus tarifus, jei tai yra numatyta ES teisės aktuose.
Iš principo tai reiškia, kad JK negalės būti nustatomi, pvz., ženkliai mažesni PVM tarifai, nei taikomi ES valstybėse narėse.
Protokolo dėl Šiaurės Airijos minėtų nuostatų įgyvendinimo techninės detalės paliktos sutarti Jungtiniam komitetui iki pereinamojo laikotarpio pabaigos.
Skaitant Politinę deklaraciją dėl ateities santykių, panašu, kad muitų, PVM surinkimo kontrolė bus orientuota į ambicingų technologinių sprendimų panaudojimą, tolesnį glaudų administracinį bendradarbiavimą PVM srityje, abipusę pagalbą, išieškant nesumokėtus mokesčius ir užkardant sukčiavimą PVM ir muitų srityse bei kitas neteisėtas veikas.
Taip pat svarstytina iniciatyva dėl abipusiai pripažintinų patikimų tiekėjų (prekybininkų), kuriems galėtų būti taikomi tam tikri supaprastinimai, dėl kurių bus sutarta.
Kitos svarbios detalės
Kad būtų taikomi ES teisės aktai Šiaurės Airijoje ir pasibaigus pereinamajam laikotarpiui, būtinas Šiaurės Airijos vykdomosios valdžios ir parlamentinės asamblėjos pritarimas.
Reikėtų atkreipti dėmesį, kad tiek, kiek bus taikomas ES teisinis reguliavimas, tokia apimtimi bus leidžiama JK subjektams savo teises ginti ES Teisingumo Teisme, o JK teismo procese galės dalyvauti taip pat kaip ES valstybė narė.
Kol Išstojimo susitarimas laukia JK Parlamento pritarimo neeiliniame posėdyje spalio 19 d., per drąsu teigti, kad ilgų derybų rezultatas jau pasiektas.
JK Vyriausybei nepavykus įtikinti Bendruomenių rūmų parlamentarų pritarti susitarimui, pastaroji Beno aktu („The Benn Act“) įpareigota kreiptis į ES su prašymu iš esmės pratęsti derybų laikotarpį iki 2020 m. sausio 31 d., siekiant išvengti JK išstojimo be susitarimo š. m. spalio 31 d.
Nepratęsus JK išstojimo iš ES sutarties derybų laikotarpio, spalio 31 d. 23.00 val. „įsijungs“ netvarkingojo Brexit scenarijus, kuriam tiek ES bendrai, tiek ir valstybės narės nacionaliniu lygiu atsakingai ruošėsi lygiagrečiai vykusioms deryboms dėl JK pasitraukimo iš ES tokiu būdu, kuris būtų mažiausiai žalingas abejoms pusėms.
Susitarimo dėl JK išstojimo iš ES, protokolų bei Politinės deklaracijos tekstus, kitą aktualią informaciją rasite čia.
www.ellex.lt inf.
Komentarai (0)
Visos teisės saugomos įstatymo